□ 本报记者 杨若兰

“党的政策好，开心！有电，有水，还有厕所，家里样样都有，这是我做梦都想不到的。”2016年9月，洱源县茈碧湖镇吉菜村村民杨绍清和16户搬迁户搬进了易地扶贫搬迁点的新家。如今两年过去了，老杨仍难掩内心的激动。

近年来，我州按照脱贫的标准和要求，坚持把改善民生摆在突出位置，立足群众最关心、需求最急迫的实际问题，围绕人民群众在住房、教育、医疗等方面的需求，集中资源，统筹发力，全面推进“三保障”工作，切实增强贫困群众满意度、幸福感和获得感。

抓住房保障，让旧房换新颜

我州把贫困群众住房安全保障作为“头号工程”，制定了通过易地扶贫搬迁解决一批、农村危房改造解决一批、政府统建解决一批，彻底解决好贫困户的住房问题的规划，立下了到2019年前，全州全面消除农村危房的目标。截至目前，全州完成易地扶贫搬迁3672户，完成“四类”重点对象农村危房改造2.2万户，完成政府兜底统建5712户。

连续几年，全州各地打响了一场场无硝烟的攻坚战，只为让贫困群众早日实现安居。

祥云县整合投入资金5.6亿元，实施完成21591户危房改造和30719户家居环境提升工程，同步改路、改厨、改厕、改圈，美化庭院，提升家居环境，农村群众居住条件得到极大改善。

鹤庆县金墩乡面对无力建房贫困户的搬迁安置问题，统一建设“温馨家园”，集中安置了“五保”户、孤寡老人和残疾人10户11人，不让一户困难群众掉队。

云龙县民建乡是大理州唯一分布在怒江大峡谷的乡镇，通过几轮的易地扶贫搬迁，目前已有464户1488名群众从海拔2200多米的贫瘠大山，搬到地势平坦、适宜居住的河谷。

大理市太邑乡在全乡范围实施易地扶贫搬迁、原址重建、修缮加固和“四瓦四墙”提升改造4项工程，到今年3月解决了977户农户的住房安全问题，在全州率先实现全面消除农村危房。

抓教育保障，让入学不再难

9月7日，漾濞县白羊村木瓜坞村民小组17岁的王文才背上行囊离开家，去江苏接受“东西协作行动计划”带来的职业教育。十几天前，尽管知晓自己入学将享受免学费和奖助学金等政策，但这个家庭贫困、父母均患病的少年，因拿不出路费、生活费，决定不上学了。是村委会和驻村扶贫工作队在短短几天就筹集了1.5万多元，帮他解了燃眉之急。

“不让一个学生因家庭经济困难而失学”，是党和政府的庄严承诺。目前，我州已建立起各个学段全覆盖、公办民办学校全覆盖、家庭经济困难学生全覆盖的家庭经济困难学生资助体系，三年来，全州共投入25.1亿元，资助学生近500万人次，包括6.3万名建档立卡贫困户子女。

为了给孩子们创造越来越好的学习环境，我州累计投入3.2亿元，实施新建和改扩建学前教育项目211个，2017年全州学龄前儿童入园率达到93.27%。全面推进义务教育均衡发展，先后投入52.7亿元实施了4666个义务教育均衡发展项目，1418所农村义务教育阶段学校中有1402所达到“全面改薄”20条底线要求，全州均衡县比例达91.66%。全州20所职业学校实施职业教育精准帮扶，让建档立卡贫困户子女、“两后生”到职业学校学习一技之长。

在教育扶贫这件事上，全州各级党委、政府，学校、老师都不敢有半点马虎。

云龙县民族职业高级中学，每年暑假老师们要走遍11个乡镇，翻山越岭、走村入户，把一个个家庭贫困的初中毕业生带回校园。

宾川县特殊教育学校，从2016年9月7日起开展针对适龄残疾儿童少年的送教上门工作。两年来，老师们利用空余时间或假期奔波在全县的各个村落，为没有条件去学校的适龄残疾儿童送去知识。

花了大力气干实事，效果显而易见。巍山县马鞍山乡多年前学前教育基本为零，但如今有了3所公办幼儿园，本学年，马鞍山乡幼儿入园人数接近500人，适龄幼儿入园率达到90%。

群众的获得感和满意度也得到极大提升。洱源县凤羽镇庄上村村民白天凤说：“现在，村里最好的房子是学校，环境最好的也是学校，把娃娃送到学校念书，我们放心！”鹤庆金墩初级中学学生家长杨锐雄说：“政府把孩子们学费、书费免了，还有很多补助，读书用钱不多了，负担轻了。”

抓医疗保障，让就医不用愁

“大病小病赶紧医，政府说话都算数；只有健康才小康，美好生活幸福路。”这是在南涧县流传的顺口溜。健康是人生产生活的基础，有效解决贫困人口因病致贫、因病返贫等问题，是脱贫的关键。

我州全面落实云南省健康扶贫30条措施，一方面加强公共医疗服务体系建设，织密健康扶贫保障网，目前全州12个县市级医院已全部达到二级甲等水平，108所乡镇卫生院、1075个村卫生室达标，县市医疗机构实有床位13229张，实有在岗在编乡村医生3510名，基本实现“小病不出村，大病不出县”。另一方面，全面落实基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险、医疗救助、兜底保障“五重保障”，截至目前，全州建档立卡贫困人口基本医疗保险参保人数为418174人，参保率100%；大病集中救治28742人；兜底救治保障17390人；慢性病签约救治38123人；其他救治536人；建档立卡贫困户家庭医生签约率达100%，健康档案建档率100%。据统计，2017年底全州因病致贫有14778户，今年6月底已降至8034户。

一系列健康惠民便民举措的落地开花，让全州贫困人口享受到政府的健康红利，真正实现“脱贫路上，一个都不掉队”的目标。

“以前体检、看病都要去医院排队挂号，现在医生上门为我们服务，太方便了。”洱源县乔后镇乔后村的贫困户施寿华患有高血压，享受签约家庭医生服务后，医生定期上门看诊，让他觉得心里特别踏实。

南涧县建档立卡贫困户李福芬9月1日在县妇幼保健计划生育服务中心产下二胎，9月7日办理出院手续，住院各项费用是4489.53元，经过报销结算，自费部分仅448.95元。李福芬一家欣喜不已，她丈夫王家泽说：“2012年我妻子也在这家医院生产，当时新农合报销了一半的费用。对比5年前，政策越来越好，给我们大实惠了。报销的4000多元，我要打工两个月才挣得回来。”